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La iniciativa representa un avance en el proceso de modernización del Estado y reorganización de la estructura institucional del Poder Ejecutivo.

El proyecto contempla el traslado de DINADECO a Mideplan y la redistribución de competencias entre instituciones, garantizando el respeto a los derechos laborales de las personas funcionarias.

El Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (Mideplan) celebra la aprobación unánime, en segundo debate, del proyecto de ley tramitado bajo el expediente 24.719, denominado “Cierre del Ministerio de Gobernación y Policía de Costa Rica y reordenamiento de sus competencias desconcentradas”. Esta iniciativa busca modernizar la estructura del Poder Ejecutivo y fortalecer la organización institucional del Estado costarricense.

La aprobación de este proyecto constituye un paso importante en los esfuerzos por adecuar la estructura estatal a las necesidades actuales del país. Mediante la redistribución de competencias y funciones hacia instituciones con mayor afinidad técnica y funcional, se procura una administración pública más ordenada, y eficiente orientada al servicio de la ciudadanía.

Esta iniciativa forma parte de los esfuerzos de modernización del Estado impulsados desde 2022, mediante la presentación de una serie de proyectos de ley que procuran recuperar las capacidades de dirección y coordinación de los ministerios, reducir la fragmentación institucional y fortalecer la toma de decisiones estratégicas del Poder Ejecutivo. Las reformas propuestas buscan mejorar la gobernanza pública, evitar duplicidades, fortalecer la rendición de cuentas y optimizar el uso de los recursos públicos, en beneficio directo de la ciudadanía.

“En Costa Rica estamos acostumbrados a crear instituciones para atender las necesidades del país, pero pocas veces damos el paso de revisar si las estructuras existentes siguen respondiendo a esas necesidades. La modernización del Estado también implica tomar decisiones para reorganizar, transformar e incluso cerrar instituciones cuando técnicamente se justifique. Esta aprobación representa un avance importante hacia una administración pública más ordenada, eficiente y acorde con la realidad actual del país”, señaló el viceministro de Planificación Nacional y Política Económica, Marlon Navarro Álvarez.

Durante el proceso legislativo, Mideplan, por medio del Área de Modernización del Estado y en coordinación con el Ministerio de la Presidencia, brindó acompañamiento técnico para el análisis de la propuesta y la construcción de alternativas que permitieran atender las observaciones planteadas por distintos actores.

Principales cambios contemplados en el proyecto

La iniciativa establece la supresión del Ministerio de Gobernación y Policía como cartera ministerial y la redistribución de sus órganos desconcentrados de la siguiente manera:

  • Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad (DINADECO): se trasladará a Mideplan, conservando su condición de órgano de desconcentración máxima y sus competencias. Además, se le otorga personalidad jurídica instrumental.
  • Dirección General de Migración y Extranjería: pasará al Ministerio de Seguridad Pública, manteniendo su condición de órgano de desconcentración mínima. Su Junta Administrativa conservará su condición de órgano de desconcentración mínima y su personalidad jurídica instrumental.
  • Tribunal Administrativo Migratorio: quedará adscrito al Ministerio de Seguridad Pública, conservando su desconcentración máxima e independencia funcional.
  • Imprenta Nacional: se adscribirá al Ministerio de la Presidencia, manteniendo su condición de órgano de desconcentración máxima y su personalidad jurídica instrumental.

En el caso de DINADECO, su adscripción a Mideplan permitirá vincular sus funciones de promoción y fortalecimiento del desarrollo comunal con los instrumentos de planificación nacional, manteniendo el marco de competencias establecido en la Ley sobre el Desarrollo de la Comunidad y las condiciones de las más de 4.500 asociaciones de desarrollo comunal del país.

Asimismo, el texto aprobado establece disposiciones transitorias para garantizar que los procesos de traslado y reorganización institucional se realicen en estricto apego a los derechos laborales de las personas funcionarias. También contempla plazos para efectuar los ajustes administrativos, presupuestarios y organizacionales correspondientes.

El proyecto establece su entrada en vigencia para el 1 de mayo de 2027 y dispone de un plazo máximo de 16 meses, contando a partir de esa fecha, para completar el proceso de cierre, supresión y reorganización administrativa.

Mideplan reconoce el trabajo desarrollado por las diputadas y los diputados durante el trámite legislativo, así como la disposición de los diferentes sectores que participaron en la construcción de esta propuesta. El Ministerio reitera su compromiso de continuar brindando el acompañamiento técnico necesario para avanzar en la modernización del Estado y fortalecer una gestión pública más eficiente, articulada y orientada a las necesidades de la ciudadanía.

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