LanammeUCR lidera iniciativa multisectorial para la modernización integral del transporte público costarricense

El Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales de la Universidad de Costa Rica (LanammeUCR) ejecutó un proceso de articulación institucional mediante las Mesas de Trabajo por Costa Rica: Modernización del Transporte Público, estableciendo colaboración técnica con el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP), el Instituto Costarricense del Ferrocarril (INCOFER), operadores del sector, instituciones académicas, organizaciones gremiales y representantes de la sociedad civil. El objetivo técnico consistió en identificar las problemáticas estructurales del sistema de transporte público nacional y formular propuestas de mejoramiento y modernización con enfoque centrado en el usuario.

Metodología y enfoque técnico del diagnóstico:

El LanammeUCR desarrolló el proceso mediante metodología basada en evidencia regional y diálogo multisectorial, estableciendo protocolos de diagnóstico, priorización y recomendación de acciones orientadas hacia una reforma integral del transporte público. Esta reforma se conceptualiza como instrumento técnico para optimizar la eficiencia de la infraestructura vial, fortalecer la sostenibilidad sectorial y mejorar la calidad de vida de la población usuaria.

Diagnóstico de la situación actual del sistema:

Los resultados del informe técnico evidencian una crisis estructural en el sistema de transporte público nacional, la cual compromete significativamente la eficiencia operacional, la sostenibilidad del servicio y la calidad del servicio proporcionado a los usuarios. El análisis identifica desafíos críticos que incluyen fragmentación institucional, rezagos tecnológicos significativos, limitaciones en accesibilidad universal, marco regulatorio desactualizado y problemas de sostenibilidad financiera y ambiental.

Lineamientos estratégicos para la transformación del sistema:

El informe establece que la transformación del transporte público constituye un proyecto país de carácter impostergable, requiriendo la implementación de cambios estructurales fundamentales. Estos cambios comprenden:

• Accesibilidad universal para todas las personas, incluyendo aquellas con discapacidad
• Incremento de la seguridad vial y confiabilidad en los recorridos
• Integración tarifaria y subsidios focalizados que garanticen un servicio equitativo y asequible
• Implementación de tecnología interoperable para proporcionar información en tiempo real sobre rutas, tarifas y frecuencias
• Transición energética mediante flotas limpias y sostenibles

Propuestas técnicas de implementación:

Entre las propuestas de mayor relevancia técnica se destacan:

• Consolidación de una Autoridad Única de Transporte con fundamento legal
• Autonomía técnica y capacidad de coordinación interinstitucional
• Ejecución de un Plan General Integral de Transporte Público (PGITP) que ordene las inversiones y priorice la multimodalidad
• Transición hacia flotas limpias mediante plan progresivo de electrificación y renovación de unidades
• Integración tecnológica que permita pago electrónico interoperable
• Acceso a datos en tiempo real y mayor transparencia
• Fortalecimiento de la participación ciudadana, la accesibilidad universal y la seguridad vial como ejes transversales del sistema

Hoja de ruta y proyección temporal:

El documento técnico propone una hoja de ruta estructurada con acciones de implementación a corto, mediano y largo plazo, abarcando desde la aprobación del marco legal correspondiente hasta la consolidación de un sistema multimodal y sostenible proyectado hacia el año 2040. El usuario debe constituir la prioridad del sistema mediante un transporte público confiable, accesible y moderno, elemento clave para mejorar la calidad de vida, reducir la congestión vial y avanzar hacia un país más sostenible.

LanammeUCR concluye que el transporte público debe convertirse en un proyecto país, para realizar las transformaciones necesarias.